Orientamenti strategici e programmi integrati per Giugliano in Campania

La presente pubblicazione è il frutto dei risultati scientifici dello studio realizzato in collaborazione tra il Dipartimento di Architettura dell’Università degli Studi di Napoli Federico II e il Comune di Giugliano in Campania. Vengono qui descritte le fasi di inizio del Programma Integrato Urbano Europa con la stesura del “Documento di Orientamento Strategico” DOS e dei “Progetti Integrati di rigenerazione Urbana” PIU Europa. La collaborazione fra i due enti si è formalizzata attraverso due convenzioni: la prima, che ha riguardato la redazione del DOS, dal titolo “Convenzione per la redazione del Documento di Orientamento Strategico Programma Integrato Urbano PIU Europa del Comune di Giugliano” è stata realizzata con il Centro Interdipartimentale di ricerca per l’Archivio e l’interpretazione del progetto architettonico e urbanistico contemporaneo e la seconda fase, che ha riguardato la stesura del PIU EUROPA, dal titolo “Convenzione per la redazione del Programma Integrato urbano PIU Europa del Comune di Giugliano in Campania” è stata svolta con il Centro Interdipartimentale Luigi Pisciotti. La responsabile scientifica dell’attività svolta è stata la prof. arch. Emma Buondonno coadiuvata dall’architetto Chiara D’Alise. Il PIU Europa è stato fortemente voluto dal Sindaco Avv. Giovanni Pianese e realizzato grazie all’impegno della Dott.ssa Rossella Grasso Segretario Generale della Città di Giugliano. La redazione del Documento di Orientamento Strategico è l’occasione per programmare a Giugliano in Campania un futuro partecipato, ossia un modello di sviluppo socio-economico della città condiviso fra i diversi attori istituzionali, sociali ed economici. Nella nuova fase di programmazione 2007/2013, il DOS rappresenta, infatti, lo strumento di programmazione atto a definire obiettivi e strategie partecipate di sviluppo locale nel quadro progressivo di decentramento di funzione alle regioni e poi ai comuni. Attraverso l’analisi dei fabbisogni principali della comunità giuglianese sono stati delineati una serie di strategie e di interventi di carattere generale che fanno da cornice e da cerniera alla programmazione economica ed alla pianificazione territoriale del comune. All’interno del DOS, infatti, sono inserite le opere pubbliche già facenti parte del piano per il triennio 2008/2010, e la programmazione dei fondi strutturali comunitari e nazionali. In sintesi, quando si parla del DOS, si intende la strategia generale che l’amministrazione decide di mettere in campo almeno per i prossimi dieci anni, attraverso la condivisione di una visione futura della città che tiene conto delle trasformazioni urbane, culturali, sociali ed economiche intervenute. Sulla scorta delle città europee che nell’ultimo decennio hanno dimostrato grande vitalità e capacità di rilancio rappresentando il luogo di sperimentazione delle politiche di rigenerazione urbana, la programmazione comunitaria ha riconosciuto nelle città ed, in particolare, nelle città medie, una centralità indiscussa nella definizione delle strategie e politiche di sviluppo del territorio in un’ottica di equità sociale e sostenibilità ambientale. Le 19 città medie della Campania, con popolazione superiore ai 50 mila abitanti, costituitesi in “rete delle città medie” hanno prodotto e condiviso i documenti propedeutici, protocollo d’intesa e linee guida, per la definizione dei nuovi “Progetti Integrati di rigenerazione Urbana” PIU Europa. La Città di Giugliano in Campania è fra quei comuni che potranno gestire direttamente i fondi della Comunità Europea dell’agenda 2007/2013, per un ammontare di circa 38 milioni di euro, di cui un 10% cofinanziato dal comune, per i progetti di rigenerazione urbana, ossia di tutta una serie di interventi che mirano ad integrare le politiche urbane con quelle per l’inclusione ed il benessere sociale, la legalità e la sicurezza.