Le violazioni dei diritti umani dei migranti in Africa: note a margine del primo Pilot Study sul Niger licenziato dalla Commissione africana per i diritti dell’uomo e dei popoli

Nel 2018 la Commissione africana sui diritti dell’uomo e dei popoli ha manifestato (nella risoluzione ACHPR/Res. 404 (LXII) 2018) l’esigenza di intraprendere una serie di studi specifici su “la migrazione e il rispetto dei diritti umani”, allo scopo di acquisire ulteriori parametri per migliorare l’efficacia dei suoi interventi sui territori. Sicché nel 2019, sulla scorta delle competenze ad essa attribuite ex articolo 45 della Carta africana dei diritti dell’uomo e dei popoli, la Commissione ha licenziato il primo studio pilota sul tema “migrazioni e diritti umani” all’esito di una serie di interviste condotte nello Stato nigerino. Diversamente dai report adottati dai Comitati ONU, questo documento non ha l’obbiettivo di mettere sotto i riflettori gli inadempimenti del singolo Stato bensì di indagare, sulla base dei (pochi) dati ottenuti da esso, il problema nella sua generalità. Sul presupposto che la migrazione non rappresenti un problema ex se, essendo per altro ritenuta dalla Commissione come un fenomeno naturale riconducibile all’esercizio del diritto alla libertà di movimento – sancito e tutelo dal diritto internazionale dei diritti umani – lo Studio si focalizza sulle gravi violazioni della dignità umana subite dai migranti durante gli spostamenti. Il documento, che è il risultato di un’indagine quantitativa e qualitativa, nell’esaminare la situazione dei diritti umani dei migranti in Niger (considerato sia come Stato di partenza che di transito) fornisce anche un’attenta analisi del quadro normativo, istituzionale e strategico dello Stato sul fronte della tutela dei migranti. I risultati dello Studio pilota saranno analizzati alla luce delle posizioni assunte dalla Commissione africana sui casi di violazione dei diritti sanciti della Carta nei confronti dei migranti e, in un’ottica comparativa, anche in rapporto a quelle adottate sul punto dagli altri organismi internazionali.