La condotta di omesso versamento dell’imposta di soggiorno, tra peculato e illecito amministrativo

Il lavoro si propone di analizzare le possibilità applicative del principio dell’abolitio criminis ai fatti di omesso versamento dell’imposta di soggiorno da parte dei gestori delle strutture ricettive, commessi prima dell’entrata in vigore dell’art. 180 del d.l. 19 maggio 2020, n. 34, convertito con modificazioni in l. 17.07.2020, n. 77. Quest’ultima norma – riformulando sia l’art. 4 del d.lgs. 23/2011 che il co. 5 ter dell’art. 4, d.l. 50/2017 – ha optato, rispetto ai fatti predetti, per una sanzione amministrativa, piuttosto che per quella penale, prevista dall’art. 314 c.p., frutto di una precedente interpretazione della giurisprudenza. L’indagine segue l’evoluzione normativa e le conseguenti decisioni di legittimità e di merito, evidenziandone le diversità tra le varie posizioni. La soluzione propone una rilettura sistematica delle tematiche coinvolte, alla luce dei rapporti tra dommatica e politica criminale.