"Aggiungere è sottrarre"? Le competenze esclusive esterne alla luce del Trattato di Lisbona tra armonizzazione ed effetto di preclusione

Il contributo esamina il rapporto che intercorre tra le tecniche di armonizzazione delle legislazioni nazionali utilizzate sul piano interno e l’intensità degli effetti preclusivi prodotti sulla competenza degli Stati membri a concludere accordi internazionali. A tal fine, il contributo delinea ii tratti essenziali del principio di preclusione (preemption) nel diritto dell'Unione Europea, soffermandosi sul suo legame con il principio del primato e sulle sue tre declinazioni applicative. In secondo luogo, il lavoro analizza l’applicazione del principio di preclusione nell’ambito delle relazioni esterne, evidenziando il rapporto tra tale principio e ciascuna delle principali tecniche di ravvicinamento delle legislazioni nel contesto del mercato interno (armonizzazione totale, parziale, minima e opzionale). Infine, il contributo esamina una delle più significative applicazioni del principio della preemption nell'ambito delle relazioni esterne a seguito dell’entrata in vigore del Trattato di Lisbona: la revisione della Convenzione europea sulla televisione transfrontaliera.