Qualità normativa, governance e riforma federale

A fronte della sempre attuale problematica della semplificazione (e della qualità) normativa, ci si chiede quanto una questione, che chiama in causa l'idoneità dell'amministrazione statuale a far fronte ai cosidetti temi della "governance", non debba innanzitutto verificare la capacità da parte del modello democratico di allargare la sua capacità d'azione oltre il campo tradizionale del legislativo, annettendo alla governance stessa l'utilizzo dello strumentario del federalismo.