Il d.l. n. 112/2008 conv. in l. n. 133/2008 ha apportato rilevanti modifiche al profilo della gestione documentale dei rapporti di lavoro al fine duplice di incoraggiare la propensione delle imprese ad assumere attraverso la deregolazione della gestione dei rapporti di lavoro e di promuovere un’agevole regolarizzazione di tutti quei rapporti di lavoro che oggi sono nella maggior parte dei casi irregolari. Questo studio si sofferma in modo particolare sul profilo sanzionatorio concernente gli inadempimenti connessi agli obblighi di istituzione e tenuta del libro unico del lavoro analizzando una ad una le singole fattispecie sanzionatorie, dall’obbligo di istituzione alla registrazione dei dati dei lavoratori che presenta una duplice natura commissiva e omissiva in relazione alla quale si provvede ad evidenziarne le conseguenze sulla posizione retributiva e previdenziale del lavoratore. Per finire con l’obbligo di conservazione che viene esaminato anche in relazione alla disciplina attuale in materia di protezione dei dati personali contenuta nel Codice per la protezione dei dati personali (d.lgs. n. 196/2003) e con il dovere di esibizione del libro unico del lavoro agli organi ispettivi di vigilanza. Sul ruolo di questi ultimi ci si sofferma per individuare le modalità di svolgimento del processo ispettivo alla luce di quanto già stabilito in materia dal precedente d.lgs. n. 124/2004, con riferimento alle fasi di primo accesso ispettivo, di verifica delle comunicazioni obbligatorie e della presa visione del libro unico e della documentazione obbligatoria. Con riguardo al regime delle comunicazioni obbligatorie, queste vengono esaminate nelle finalità che perseguono e nei contenuti come strumento di contrasto al lavoro sommerso. Alla disciplina normativa hanno fatto seguito diverse circolari ministeriali dal contenuto riepilogativo ed esemplificativo di cui non si è potuto tener contro in quanto la loro emanazione è stata successiva alla pubblicazione dell’articolo in oggetto.
Il sistema sanzionatorio e di vigilanza sul Libro Unico del Lavoro / D'Arcangelo, Lucia. - STAMPA. - Tomo secondo:(2009), pp. 143-158.
Il sistema sanzionatorio e di vigilanza sul Libro Unico del Lavoro
D'ARCANGELO, LUCIA
2009
Abstract
Il d.l. n. 112/2008 conv. in l. n. 133/2008 ha apportato rilevanti modifiche al profilo della gestione documentale dei rapporti di lavoro al fine duplice di incoraggiare la propensione delle imprese ad assumere attraverso la deregolazione della gestione dei rapporti di lavoro e di promuovere un’agevole regolarizzazione di tutti quei rapporti di lavoro che oggi sono nella maggior parte dei casi irregolari. Questo studio si sofferma in modo particolare sul profilo sanzionatorio concernente gli inadempimenti connessi agli obblighi di istituzione e tenuta del libro unico del lavoro analizzando una ad una le singole fattispecie sanzionatorie, dall’obbligo di istituzione alla registrazione dei dati dei lavoratori che presenta una duplice natura commissiva e omissiva in relazione alla quale si provvede ad evidenziarne le conseguenze sulla posizione retributiva e previdenziale del lavoratore. Per finire con l’obbligo di conservazione che viene esaminato anche in relazione alla disciplina attuale in materia di protezione dei dati personali contenuta nel Codice per la protezione dei dati personali (d.lgs. n. 196/2003) e con il dovere di esibizione del libro unico del lavoro agli organi ispettivi di vigilanza. Sul ruolo di questi ultimi ci si sofferma per individuare le modalità di svolgimento del processo ispettivo alla luce di quanto già stabilito in materia dal precedente d.lgs. n. 124/2004, con riferimento alle fasi di primo accesso ispettivo, di verifica delle comunicazioni obbligatorie e della presa visione del libro unico e della documentazione obbligatoria. Con riguardo al regime delle comunicazioni obbligatorie, queste vengono esaminate nelle finalità che perseguono e nei contenuti come strumento di contrasto al lavoro sommerso. Alla disciplina normativa hanno fatto seguito diverse circolari ministeriali dal contenuto riepilogativo ed esemplificativo di cui non si è potuto tener contro in quanto la loro emanazione è stata successiva alla pubblicazione dell’articolo in oggetto.I documenti in IRIS sono protetti da copyright e tutti i diritti sono riservati, salvo diversa indicazione.
