La costruzione delle politiche di area vasta e l'architettura del P.T.C.

Il contributo intende discutere gli orizzonti operativi dell’attuale generazione di piani provinciali alla luce della nuova domanda di governo territoriale a questa scala. La riflessione svolta prende atto di due dati fondamentali: da un lato, la crescente esigenza di coordinamento fra i diversi settori e livelli di governo del territorio, sottesa dalle ricorrenti ambizioni di politiche integrate; dall’altro, le persistenti incertezze riguardo al ruolo e alle competenze specifiche degli strumenti di area vasta, emblematiche di uno scenario decisionale talora doverosamente pluralistico, talaltra fin troppo esposto a processi discrezionali non riducibili allo specifico disciplinare. Le considerazioni sviluppate, a partire da una sintetica valutazione dei risultati acquisiti con la prima generazione di P.T.C., puntano a delineare un’architettura di piano atta a fornire risposte compatibili con l’aporia metodologica conseguente a un siffatto sistema di “veti incrociati”.