Eguaglianza sostanziale e tutela dei diritti delle future generazioni

L'intervento ha per oggetto un'indagine sui rapporti che, nella complessa verifica della ragionevolezza dei bilanciamenti legislativi compiuta dalla Corte costituzionale, intercorrono tra l’eguaglianza sostanziale e la tutela delle future generazioni; istanza, quest'ultima, già da tempo ritenuta immanente nell'ordito della Costituzione italiana, ed oggi espressamente menzionata, a seguito della l. cost. n. 1/2022, dal co. 3 dell'art. 9 Cost. A ben vedere, si tratta di un rapporto complesso. Vi sono infatti alcuni filoni della giurisprudenza costituzionale in cui, nel tracciare la «topografia del conflitto», la Corte sembra collocare l’eguaglianza sostanziale – con i diritti sociali che ne costituiscono il precipitato – e la tutela delle future generazioni su versanti opposti: è questo, ad esempio, il caso di alcune pronunce in materia di contenimento della spesa pensionistica e di disciplina dei bilanci degli enti territoriali sub-statali. In altre pronunce, all’opposto, l’istanza intergenerazionale viene evocata come ulteriore fattore che, operando in sinergia con il principio di eguaglianza sostanziale, giustifica un intervento attivo – e foriero di costi – dei pubblici poteri: fenomeno, questo, che si riscontra in alcune significative pronunce in materia ambientale. È proprio sul multiforme rapporto tra queste due istanze che ci si propone di riflettere, domandandosi anche se dalla nuova disposizione dell’art. 9, co. 3, Cost. possano trarsi criteri che consentano di dipanarne, in qualche misura, la complessità.