DIRITTI IN EQUILIBRIO STATO, REGIONI E COOPERAZIONE IN UN NUOVO WELFARE

Il legame tra forme di Stato e federalismo è molto spesso rappresentato nei termini di presunta antinomia tra differenziazione della self-rule ed eguaglianza nella fruizione dei diritti. L’aumento dei livelli di governo è spesso associato non solo a un aumento esponenziale della spesa sociale ma anche a prestazioni differenziate con riferimento ai diritti sociali. Tuttavia, in alcuni ordinamenti e al verificarsi di certe condizioni, si può osservare che il federalismo – se inteso in senso cooperativo – non funziona come semplice ampliamento dei capitoli di spesa ma come meccanismo servente lo Stato sociale. Il presupposto, però, è che quest’ultimo si fondi sulla solidarietà e l’eguaglianza nei diritti, che rappresentano un collante trasversale alle ideologie politiche, rafforzative del senso di appartenenza, comunità, coesione: in una parola, cittadinanza.