L'art. 41 Cost. alla prova dell'emergenza da Covid-19: un'inevitabile soluzione emergenziale o un nuovo bilanciamento tra mercato e diritti della persona?

L’art. 41 Cost. rappresenta un punctum dolens all’interno del dibattito dottrinale in quanto involge in maniera diretta le riflessioni sul modello economico costituzionalizzato e sulla sua persistenza a seguito del fenomeno di integrazione comunitaria e dell’avvento della c.d. Costituzione economica europea. La pandemia, rectius la normativa emergenziale di contenimento della stessa, ha impattato in maniera dirompente sull’iniziativa economica privata, agendo attraverso le clausole limitative previste al comma 2 dell’art. 41 Cost. e mediante il bilanciamento con altri beni costituzionalmente tutelati. Se in circostanze di emergenza sanitaria, la limitazione di tale libertà per la tutela della sicurezza e della salute pubblica e della stessa utilità sociale è apparsa quasi ovvia, oltre che legittima, ci si chiede se da tali vicende si possano estrapolare linee direttrici stabili per un diverso bilanciamento tra mercato e diritti della persona, sul piano nazionale e su quello europeo.