Efficient governance and spending constraints in public holding companies of Campania Region. Notes from two strategic sectors

Il saggio si propone di analizzare i profili contabili che interessanto l'erogazione di servizi pubblici, attraverso l'intermediazione di società a partecipazione pubblica, nell'ipotesi, non remota, di risorse limitate che gravino, alternativamente, sull'ente affidante o sul soggetto preposto alla fase di esecuzione dei servizi. Le ipotesi contemplate, riferibili a due società partecipate dalla Regione Campania, riguardano i settori strategici della sanità e del trasporto pubblico locale e dimostrano, da prospettive differenti, che i costi dell'inefficienza della gestione, al di là del complesso accertamento che si impone in termini di responsabilità, ha conseguenze deteriori sui diritti dei cittadini residenti, con le intuibili conseguenze che, nel campo della sanità, hanno portato alle note ipotesi di turismo sanitario extraregionale. Le politiche pubbliche di riallocazione o centralizzazione delle funzioni non hanno sempre condotto ai risultati attesi, con la necessità dell'attivazioni di piani di rientro, riduzione drastica della spesa e, finanche, regimi commissariali.