Referendum su leggi "trasformate" nel tempo e nuovo intervento del legislatore: valutazioni dell'ufficio centrale e giudizio di ammissibilità

Il saggio ripercorre con accenti critici la vicenda dei c.dd. voucher. Previsti originariamente per disciplinare l'istituto del lavoro accessorio (di cui agli artt. 70-73 del d.lgs. 276/2003), i voucher hanno subito una lenta evoluzione anche in concomitanza col mutamento della nozione stessa di "lavoro accessorio". La complessiva vicenda processuale relativa al quesito referendario abrogativo, culminata nella sentenza della Corte costituzionale n. 28 del 2017, fa emergere (sia in fase di legittimità che di ammissibilità) una serie di problematiche non solo sull'istituto in sé ma anche, in generale, sulle tipologie di leggi costituzionalmente necessarie e in ordine al regime dei controlli sulle medesime.