IL FISCO COME LEVA ED ACCELERATORE DELLE POLITICHE DI SVILUPPO

Tradizionalmente quando si parla del “sistema dei tributi” di un dato Paese, si è portati ad evocare l’insieme delle regole che sovraintende l’imposizione delle prestazioni patrimoniali destinate al raggiungimento di finalità “fiscali” che, in via di sintesi, sono quelle legate in maniera diretta al finanziamento della spesa pubblica. Sono però ormai maturi i tempi in cui andrebbero meglio valorizzate le finalità extrafiscali del prelievo che sono quelle legate ad una serie di obiettivi che vanno dalla redistribuzione del reddito, alla stabilizzazione economica, all’incentivazione di determinati settori o attività, alla correzione di distorsioni ed inefficienze, al miglioramento della qualità e stili di vita dei lavoratori ed, in generale, dei contribuenti. Il Fisco, in definitiva, assume efficacemente la veste di leva ed acceleratore di determinate scelte elaborate in sede politica in quanto strumento idoneo ad orientare azioni e comportamenti dei singoli. In questo libro si è affrontato il tema dell’utilizzo della leva fiscale per finalità di sviluppo economico alla luce dei vincoli nazionali ed europei; tema che, di norma, viene rubricato come “fiscalità di vantaggio o sviluppo” e/o “fiscalità compensativa” per mettere maggiormente in risalto il fine insito nella concessione di agevolazioni fiscali che, sebbene selettive, sono destinate a colmare gli svantaggi in taluni territori in una data regione o Paese.