Il bail-in nel nuovo sistema di risoluzione delle crisi bancarie. Quale lezione da Vienna?

Con il D.Lgs. n. 180 del 16 novembre anche l’Italia ha attuato la Dir. 2014/59/UE recante la nuo- va disciplina della risoluzione delle crisi bancarie, introducendo così lo strumento del c.d. bail-in. Vale a dire la possibilità, riconosciuta alla Banca d’Italia, quale autorità di vigilanza sulle banche e competente per la risoluzione delle crisi, di imporre coattivamente anche ai creditori di “parte- cipare” al rifinanziamento della banca in dissesto attraverso la conversione del credito in capita- le ovvero attraverso la riduzione del valore nominale dei crediti. Tale disciplina rappresenta, per certi versi, una rivoluzione copernicana nel modo di affrontare il rischio di insolvenza delle ban- che; ed il sistema del bail-in suscita interrogativi anche sotto il profilo della sua compatibilità con le regole e i principi costituzionali, posti a tutela della proprietà e dei diritti patrimoniali na- scenti da rapporti di diritto privato. Il lavoro cerca di avviare una primissima riflessione su tali questioni, anche attraverso la lente di una recente pronuncia della Corte costituzionale austria- ca, che ha già avuto modo di confrontarsi con problemi analoghi.