Regole. Comando e Consenso

L’Autrice guarda alle forme di regolazione alternative all’eteronomia classica, e si interroga sulle condizioni della loro compatibilità con il sistema costituzionale. Sono prese in esame, nel loro concreto svolgersi, le più significative esperienze di regolazione partecipata delle Autorità Indipendenti, e di autoregolazione attraverso codici. Si conduce altresì una lettura in parallelo del modello di soft law anglosassone e di quello di rule-making partecipato affermatosi negli U.S.A. Si evidenziano le forti tensioni di una materia in via di evoluzione e insofferente agli schematismi definitori. La domanda di fondo che l’Autrice si pone è se il pluralismo emergente delle voci normative sia la promessa di un diritto nuovo: per gli autori della regola, per le modalità della sua produzione e per l’esplicazione degli effetti. Ovvero se, più semplicemente, sia una riorganizzazione dell’architettura ordinamentale, diretta a conseguire una maggiore efficienza marginale, ma in continuità sostanziale con i modelli consolidati.