L'equilibrio storico sistematico tra processo penale e tributario alla luce dei principi CEDU e pronunce della Corte EDU

La risposta legislativa ai comportamenti lesivi del principio di giusta contribuzione è affidata alla concorrenza di sanzioni tributarie, di stampo amministrativo e penale. Ovvia la conseguente compresenza di due giudici e di due processi profondamente differenti per forma mentis, regole e procedure. Il passaggio alla sanzione penale nel rispetto del divieto del ne bis in idem è però spesso condizionata in Europa da un controllo amministrativo che privilegia invece la sanzione amministrativa. La nostra filosofia di fondo, che dopo un dibattito di oltre un secolo ha premiato la voluta autonomia tra i due processi a discapito della uniformità delle pronunce, viene indirettamente influenzata dal principio del ne bis in idem. L’occasione della recente riforma delle sanzioni penali tributarie, seppur andata perduta, offre lo spunto per vecchie e nuove considerazioni di sistema sull’equilibrio e sui rapporti tra i due processi e procedimenti, sulla scorta degli ultimi orientamenti comunitari.