Il dialogo Fisco contribuente: un'analisi storico evolutiva

Ogni comunità si regge sulla spesa e si cimenta con la continua necessità di introitare risorse. Da ciò non consegue che ogni sistema tributario fondi sul dialogo tra le parti del rapporto d’imposta, anzi accade esattamente l’opposto. Per moltissimi secoli il confronto virtuoso tra il Fisco ed il contribuente è rimasto totalmente sconosciuto e, di più, neanche immaginabile. Ciò a prescindere dalle concezioni e forme di Stato, che seppur rilevavano nei rapporti tra l’autorità e la collettività rappresentata, non impattavano concretamente sul singolo rapporto d’imposta. A quest’ultimo è prevalentemente dedicato il lavoro, in quanto discorrendo di dialogo non ci si incentrerà sulle forme tramite le quali il contribuente, per come rappresentato, concorre alla delimitazione del potere del sovrano o comunque ad improntare a ragionevolezza la legge tributaria. L’indagine intersecherà la fase creativa del tributo, ma sarà totalmente dedicata al diritto a concorrere alla determinazione del presupposto.