Il “correttivo” al codice dei contratti pubblici (d.lgs. 31 dicembre 2024, n. 209) tra autonomia della p.a. e vincoli imposti dal legislatore

Il d.lgs. 31 dicembre 2024, n. 209 ha parzialmente riformato il codice dei contratti pubblici approvato nel 2023. Le vigenti norme, contenute nello stesso codice, pongono, tra l’altro, l’interrogativo se la disciplina in tema di appalti pubblici riconosca apprezzabili margini di operatività all’autonomia privata ovvero se, al contrario, sia riscontrabile una prevalenza delle norme di natura pubblicistica. Negli anni più recenti, per la gestione dell’intero rapporto, avente – secondo una diffusa opinione – natura “bifasica”, è sembrato preponderante il riconoscimento, alle stazioni appaltanti, di poteri pubblicistici unilaterali, rispetto all’esercizio dell’autonomia privata. Il contributo esamina taluni articoli del codice dei contratti, che sono stati direttamente o indirettamente incisi dal Correttivo, nel tentativo di comprendere anche quale sia, attualmente, il punto di equilibrio tra diritto pubblico e diritto privato.