L'amministrazione che acquista e realizza opere d'arte: profili edilizi anche negli scenari di riforma della "Legge del 2%"

La legge n. 717/1949, c.d. Legge del 2%”, tutt’ora vigente, impone alle amministrazioni pubbliche di destinare all’abbellimento mediante opere d’arte una determinata quota della spesa complessiva prevista nei progetti di “nuove costruzioni di edifici pubblici”. Il contributo esamina la legge statale per gli aspetti edilizi e urbanistici, individuando l’attuale ambito oggettivo di applicazione e le prospettive di riforma. L’analisi conduce a evidenziare la specificità dell’arte del 2% nell’ampio genus dell’arte contemporanea: non mera decorazione, ma elemento che dialoga con l’architettura, arricchendola di significato e strumento che, reinterpretato alla luce degli imperativi attuali della riqualificazione del patrimonio edilizio esistente e della rigenerazione urbana, può contribuire ad attuare processi di trasformazione sociale e a promuovere qualità estetica e riconoscibilità identitaria dei luoghi e del paesaggio urbano. Law no. 717/1949, commonly known as the “2% Law” and still in force today, requires public administrations to allocate a specific portion of the total expenditure planned for “new public building projects” to be used for beautification through works of art. This paper examines the national law from the standpoint of building and urban planning, identifying its current material scope of application and possible avenues for reform. The analysis brings to light the specificity of the “2% art” within the broader category of contemporary art: not mere decoration, but an element that enters into dialogue with architecture, enriching it with meaning. It is also a tool that, reinterpreted in light of today’s pressing needs for the refurbishment of existing buildings and urban regeneration, can support processes of social transformation and promote the aesthetic quality and recognizable identity of places and the urban landscape.