La disuguaglianza digitale in Campania. Un'analisi geografica dei potenziali impatti della misura 1.7.2 del PNRR

Il contributo si propone di esaminare le possibili ricadute che il Piano Nazionale di Ripresa e Resilienza, in particolar modo attraverso l’implementazione della Misura 1.7.2, Missione 1, potrebbe avere sulla disuguaglianza digitale in Campania. La Missione 1, centrata sugli obiettivi di digitalizzazione e innovazione, è stata finanziata con 9,72 miliardi di euro e prevede tre ambiti di intervento: digitalizzazione della Pubblica Amministrazione; innovazione della Pubblica Amministrazione; innovazione organizzativa del sistema giudiziario. La misura più consistente in termini di allocazione delle risorse è rappresentata dalla digitalizzazione della PA, a sua volta composta da sette programmi di investimento e tre programmi di riforma. In questo quadro si colloca l’investimento 1.7.2, dedicato allo sviluppo della Rete dei servizi di facilitazione digitale. Si tratta di punti di accesso fisici, situati presso luoghi di pubblico accesso quali scuole, università, uffici postali, ASL, locali comunali, che forniscono formazione ai cittadini al fine di supportare l’inclusione digitale. Avvalendosi di dati ISTAT, INPS e banche dati di pertinenza dell’ente regionale, l’articolo, dopo aver analizzato caratteristiche e geografia della disuguaglianza digitale in Campania, presenta una valutazione sull’accessibilità e l’utilizzo delle tecnologie digitali da parte della popolazione nelle diverse province. Inoltre, in ordine all’efficacia dell’investimento finanziato dal PNRR per superare gli squilibri territoriali identificati, illustra la peculiare scelta della Regione Campania di adottare un modello di governance centralizzata coinvolgendo nella sub-attuazione, in qualità di società in house, la Fondazione IFEL Campania. Questa rappresenta una scelta singolare nel panorama regionale, considerando che altre Regioni hanno adottato una gestione decentralizzata affidando ai Comuni e, in alcuni casi, agli Enti del Terzo Settore il compito di attuare la misura.