Volontariato e attività amministrativa

L'articolo tratta delle problematiche connesse alla partecipazione di organizzazioni di volontariato alle procedure ad evidenza pubblica poste in essere da enti a fini generali per l'affidamento del servizio di trasporto infermi. L'interesse specifico per l'argomento trova origine in una pronuncia della Corte di Giustizia dell'Unione Europea che - in relazione proprio alle procedure finalizzate all'affidamento di un contratto di servizio relativo ad attività di trasporto infermi - ha sancito che le organizzazioni di volontariato, nell'ambito delle predette procedure, devono essere considerati alla stregua di imprenditori. La posizione della Corte non tiene evidentemente in considerazione la circostanza che le organizzazioni di volontariato, rispetto ai soggetti commerciali, godono di un vantaggio competitivo molto significativo derivante (tra le altre cose) dalla tendenziale mancanza di dipendenti e dalla possibilità di poter usufruire di soggetti volontari.