In diversi Paesi europei, gli ordinamenti tributari nazionali individuano un’attività conoscitiva autonoma rispetto al procedimento di accertamento, comprendendo in essa anche una fase di contradditorio tra l’Ufficio e contribuente. Il contraddittorio procedimentale costituisce uno strumento di tutela del contribuente, nel corso del quale quest’ultimo è invitato a presentare le proprie osservazioni su rilievi e irregolarità dei controlli effettuati dall’Amministrazione finanziaria. L’attività amministrativa tende alla definizione anticipata del rapporto impositivo, rispetto alla risoluzione giurisdizionale, ed alla necessaria riduzione del contenzioso. Inoltre l’attribuzione al contribuente di un ruolo più incisivo nel perseguimento dell’interesse fiscale segnala l’esigenza di incentrare i rapporti tra fisco contribuente in termini di maggiore lealtà e trasparenza . L’attività istruttoria può, così, considerarsi non più interna al procedimento amministrativo d’imposizione, ma dotata di autonomia propria. Gli interventi normativi, sulla partecipazione e sulla collaborazione del contribuente al procedimento, hanno rafforzato il momento conoscitivo e di controllo a danno di quello di accertamento, estendendo il contraddittorio nella fase istruttoria. Il fenomeno tributario non è più inquadrato in un’ottica, esclusivamente, di recupero e di repressione dell’evasione, ma di maggiore credibilità del sistema fiscale e di fedele adempimento, dunque, di compliance .

La collaborazione nell’accertamento tributario: l’influenza degli orientamenti internazionali / Strianese, Loredana. - (2015). (Intervento presentato al convegno Pianificazione Tributaria Internazionale tenutosi a Dipartimento di Scienze Politiche dell’università “ Sapienza” di Roma nel 11 dicembre 2015).

La collaborazione nell’accertamento tributario: l’influenza degli orientamenti internazionali

STRIANESE, loredana
2015

Abstract

In diversi Paesi europei, gli ordinamenti tributari nazionali individuano un’attività conoscitiva autonoma rispetto al procedimento di accertamento, comprendendo in essa anche una fase di contradditorio tra l’Ufficio e contribuente. Il contraddittorio procedimentale costituisce uno strumento di tutela del contribuente, nel corso del quale quest’ultimo è invitato a presentare le proprie osservazioni su rilievi e irregolarità dei controlli effettuati dall’Amministrazione finanziaria. L’attività amministrativa tende alla definizione anticipata del rapporto impositivo, rispetto alla risoluzione giurisdizionale, ed alla necessaria riduzione del contenzioso. Inoltre l’attribuzione al contribuente di un ruolo più incisivo nel perseguimento dell’interesse fiscale segnala l’esigenza di incentrare i rapporti tra fisco contribuente in termini di maggiore lealtà e trasparenza . L’attività istruttoria può, così, considerarsi non più interna al procedimento amministrativo d’imposizione, ma dotata di autonomia propria. Gli interventi normativi, sulla partecipazione e sulla collaborazione del contribuente al procedimento, hanno rafforzato il momento conoscitivo e di controllo a danno di quello di accertamento, estendendo il contraddittorio nella fase istruttoria. Il fenomeno tributario non è più inquadrato in un’ottica, esclusivamente, di recupero e di repressione dell’evasione, ma di maggiore credibilità del sistema fiscale e di fedele adempimento, dunque, di compliance .
2015
La collaborazione nell’accertamento tributario: l’influenza degli orientamenti internazionali / Strianese, Loredana. - (2015). (Intervento presentato al convegno Pianificazione Tributaria Internazionale tenutosi a Dipartimento di Scienze Politiche dell’università “ Sapienza” di Roma nel 11 dicembre 2015).
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